一位工信部人士对记者表示,《二十国集团创新增长蓝图》希望在G20框架内搭建三个层面的保障机制,第一是在理念上实现认识的一致,并沟通对接相应的政策;第二是在激励机制上形成保障,让各国看到创新实实在在的好处;第三是约束机制的保障,在知识产权保护、创新经济有序发展等方面进行沟通。
9月4日下午,中国国家主席习近平出席二十国集团领导人杭州峰会并致开幕辞。
习近平指出,世界经济又走到一个关键当口。上一轮科技进步带来的增长动能逐渐衰减,新一轮科技和产业革命尚未形成势头。世界经济虽然总体保持复苏态势,但面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡、国际贸易和投资持续低迷等多重风险和挑战。
二十国集团聚集了世界主要经济体,习近平希望杭州峰会能够为世界经济开出一剂标本兼治、综合施策的“药方”,让世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。
除了加强宏观政策协调、促进贸易投资自由化和便利化、促进包容性发展之外,这剂“药方”最重要的就是创新发展方式,挖掘增长动能。20国集团已经就《二十国集团创新增长蓝图》达成共识,一致决定通过创新、结构性改革、新工业革命、数字经济等新方式,为世界经济开辟新道路,拓展新边界。
数字经济新动能
数字经济,是习近平提到的“新动能”的一个重点,也是G20会议中各国政界和企业关注的焦点。
按照埃森哲咨询公司的定义,数字经济是指各类数字化投入带来的全部经济产出。
财政部副部长朱光耀在2016年第三次G20财长和央行行长会议上表示,G20财长和央行行长们一致同意将《包容性的数字经济高级指导原则》作为一个重要文件,向G20杭州峰会报告,并请领导人批准。
朱光耀表示,一旦得到批准,这将是全球第一个数字经济的全球规则。
埃森哲预计,到2020年,数字经济对中国GDP产值的贡献将达到5270亿美元,约合人民币3.5万亿元。2015年,数字经济在中国GDP的占比为10.5%,到了2020年,这一比例将会达到13.3%。
目前,美国以5.9万亿美元的数字经济总量领先,占GDP的比重为33%,是中国数字经济占比13.3%的2.5倍。
不过,值得注意的是,中国信息化百人会统计,2008-2014年期间,美国、日本、英国等国家的信息经济实际增速均在0到6%之间,中国信息经济增速则由10.93%提高到了14.32%。
目前数字经济已经成为各国的重点。根据经济合作与发展组织(OECD)《数字经济展望2015》报告,34个OECD国家中有27个都制定了国家信息化战略。
从企业方面来说,位居全球市值最高前列的企业全部为科技公司,分别是苹果、微软、谷歌、亚马逊和Facebook。五大公司不约而同地将人工智能、大数据、虚拟现实等技术作为未来的战略重心。
呼吁数字经济新规则
中国近年陆续出台了系列关于大数据、云计算以及信息化方面的政策文件。
不久前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》,到2025年建成国际领先的移动通信网络;到2020年电子商务市场规模达到38万亿元,2025年达到67万亿元。
商务部数据显示,2016年1-6月份,全国网上零售额达22367亿元,同比增长28.2%。
互联网实验室创始人方兴东近日接受记者采访时表示,在一些特别的领域可能比较难在全球达成共识,不过在跨境数据、关税、跨境电商、安全、互联网金融等细分领域有望形成全球性的指导意见。
阿里研究院相关负责人在接受记者采访时也表示,阿里巴巴集团董事局主席马云所在的工作组,提出构建E-WTP(Electronic World Trade Platform)世界电子贸易平台的政策建议。
参与E-WTP研讨的学界人士认为,中国在参与世界经济贸易中,应该逐渐从参与、适应到引领,电子商务领域参与引领规则,应该成为一个开始。