东莞：“末落的世界工厂”真相

    除了大连机床外，沈阳机床也通过另一种方式参与了东莞市经济转型的浪潮。据悉，沈阳机床与十堰高明精密机械公司合资建设了圣伟屹智能制造有限公司，首期投资3000万元，沈阳机床集团以i5智能设备200台套入股。

    一号文力推“机器人智造”

    除了数控机床等装备外，机器人也是东莞实施智能制造的另一大主角。在东莞期间，我们可以清晰地感觉到东莞这座被誉为世界工厂的城市，目前正在掀起一场“机器换人”的大浪潮。

    2015年1月，东莞市政府发布一号文《关于实施“东莞制造2025”战略的意见》（以下简称《意见》），强调要力争在2025年使东莞实现从制造业大市向制造业强市的转变；同年9月，东莞市政府常务会议审议通过了三份关于“机器换人”的政策文件，从“引、投、创、销、融、保”等方面给予全方位扶持；2016年1月东莞市政府“一号文”再次聚焦机器人产业，提出以全面实施“机器人智造”计划为统领，大力发展机器人智能装备产业。

    《意见》有四大特点：一是实现需求侧与供给侧对接。在需求侧方面，积极推动“机器换人”，未来五年市财政每年安排不低于2亿元的普惠性“机器换人”专项资金，以引导企业利用机器人设备进行技术改造升级，加快传统产业转型。在供给侧方面，利用机器人使用时长，大力引进机器人智能装备制造企业，突破机器人产业核心和关键技术，加快培育发展东莞的机器人产业。

    二是工业机器人与服务机器人同步发力。既注重紧密结合制造业升级需求，优先发展3C制造、焊接、搬运、加工等先进适用的工业机器人，又注重发展智能代步、安防监控、家政服务等服务机器人，以及无人机、无人艇、空间机器人等特种机器人，并积极布局发展柔性机器人、微纳机器人等下一代机器人，抢占未来机器人产业制高点。

    三是全链条突破与全要素支撑同步体现。围绕机器人产业链精准布局，系统谋划机器人产业链条一体化发展，提出实现工作母机企业、本体企业、关键零部件企业、系统集成商、服务提供商、公共服务平台并举发展，力争机器人产业全链条突破。另一方面，从应用、技术、人才、资金、总结、金融等方面全面优化产业链各要素入手，提供支撑保障。

    四是指导意见与实施方案同步出台。“一号文”系统梳理了机器人产业发展思路，力争为未来机器人产业发展提供全面系统的指导。与此同时，东莞市还制订了配套文件的实施方案，确保“一号文”有效执行落实。

    数据表明，2015年东莞机器换人的项目有800多人，减少用工4万余人，新增设备29000多台，产品合格率从92%提升到97%，单位劳动成本下降11.05%，劳动生产率提升1.66倍。全年智能制造工业总产值约260亿元，被认定为“广东省智能制造示范基地”。

    8月16日，清华大数据产业联合会来东莞市考察，希望以东莞与联合会共同合作的形式，在东莞设立工业升级大数据平台，通过数据分析、运用，助推东莞企业升级改造。未来大数据联合会将拟定建设工业升级大数据平台的方式助推东莞智造。

    制造业仍是经济发展的主心骨

    近年来随着人力成本的上升，让过去以“来料加工”扬名的东莞受到冲击，但东莞制造业的根基相比其他地区仍然扎实，优势还在。东莞的制造业总体呈现产业规模大，企业数量多，产业富有特色，产业链配套完善的特点。

    可以说，东莞是一座依靠制造业发展壮大的城市，制造业是东莞经济发展的主心骨，其产业基础完善且富有特色。由于市场、设备、技术、研发的国际化，东莞工业的整体水平不断提升，与此同时，东莞下各镇街也都逐步形成了颇具规模的产业集群，如石龙电子信息、大朗毛织、虎门服装、长安五金模具、长安电子信息等一批产业集群。这些集群是东莞经济发展的中坚力量。

    在东莞调研时发现，今天的东莞制造业依旧如2008年金融危机之前那般无处不在，但细观之下，生产的产品却已经有了质的区别：2016年大热的虚拟现实头盔HTCVIVE的精密结构件在东莞设计生产；时尚电动轿车特斯拉的车身零件冲压模具在东莞制造；全球最硬手机——图灵手机的业态金属外壳研发制造皆来自东莞……

    越来越多东莞制造企业将自主知识产权和相应的高端产品作为核心竞争力，将研发设计等微小曲线两端的产业价值链环节握在手中，走向了世界经济舞台。

    2015年东莞规模工业增加值2711.09亿元，其中先进制造业占比47%，增长8.5%，高技术制造业占比36%，增长10.2%。

    外资与民营此消彼长

    作为外贸明星城市，东莞外经贸总体形势未见明显好转是必须面对的现实，表现为从中大型外资企业，到小微型代工企业，订单减少，甚至拖累到一些以出口为导向的内资企业。

    不过东莞市经信局的人表示，东莞外经贸的底子还在，正在进行优质外资的引进，达成新一轮的部署。

    东莞市统计局提供的外贸数据显示，2016年上半年内资企业实现增加值550.87亿元，增长18.4%，相比之下，外资经济出现下降的情况，港、澳、台商投资企业实现增加值460.73亿元，下降0.9%；外商投资企业实现增加值266.74亿元，下降5.1%。

    值得注意的是，民营经济持续增长成主力军。从数量上看，上半年东莞市民营经济登记注册户数73.77万户，同比增长14.6%；个体工商户47.27万户，增长9.0%。民营工业实现增加值483.66亿元，增长21.3%，增速比全市工业平均高15.8个百分点，民营工业占比达到37.8%。