《新工业法国》战略

    “新工业法国”战略从Ⅰ到Ⅱ

    据现任法国总统奥朗德称，法国工业产值近10年来在国内生产总值中的占比下降了4个百分点之多，就业岗位减少75万个。世界银行的统计数据则更加不乐观，1971年法国工业产值尚占国内生产总值的33.6%，到了2013年仅占18.8%，下降了近15%。而来自世界经济论坛（World Economic Forum）的国家竞争力报告显示，法国的国家竞争力排名已远远落在美、日、德等制造业大国之后。

    面对伴随“去工业化”的工业增加值和就业比重的持续下降，法国政府意识到“工业强则国家强”，于是在2013年9月推出了《新工业法国》战略，旨在通过创新重塑工业实力，使法国重回全球工业第一梯队。

    该战略是一项10年期的中长期规划，展现了法国在新工业革命中实现工业转型的决心和实力。其主要目的是解决三大问题：能源、数字革命和经济生活，共包含34项具体计划。

    34项计划分别是：可再生能源、环保汽车、充电桩、蓄电池、无人驾驶汽车、新一代飞机、重载飞艇、软件和嵌入式系统、新一代卫星、新式铁路、绿色船舶、智能创新纺织技术、现代化木材工业、可回收原材料、建筑物节能改造、智能电网、智能水网、生物燃料和绿色化工、生物医药技术、数字化医院、新型医疗卫生设备、食品安全、大数据、云计算、网络教育、宽带网络、纳米电子、物联网、增强现实技术、非接触式通信、超级计算机、机器人、网络安全、未来工厂。

    由政府提供的各项支持措施，如未来投资计划、公共银行投资、信托、创立竞争力中心等，都已在进行中。

    各个项目的实施与进展情况每六个月确认一次。在计划公布周年之际，奥朗德总统认为法国经济已经摆脱了丧失竞争力的“无穷尽螺旋轨道”。经过一年的建设，法国确认了有能力处于世界领先地位的领域：高速列车、未来汽车、电子飞机、创新纺织、生物燃料、未来工厂、互联物体、木材工业等。

    2015年5月18日，法国政府对《新工业法国》战略进行了大幅调整。改进后的《新工业法国Ⅱ》标志着法国“再工业化”开始全面学习德国“工业4.0”。

    此次调整的主要目的在于优化国家层面的总体布局。2013年推出《新工业法国》战略时，法国政府曾经一口气明确无人驾驶汽车、机器人研发、新式铁路等34个优先项目，优先项目过多，在一定程度上导致了核心产业发展动力不足、主攻方向不明确。

    调整后的法国“再工业化”总体布局为“一个核心，九大支点”。一个核心，即“未来工业”，主要内容是实现工业生产向数字制造、智能制造转型，以生产工具的转型升级带动商业模式变革。九大支点包括大数据经济、环保汽车、新资源开发、现代化物流、新型医药、可持续发展城市、物联网、宽带网络与信息安全、智能电网等，一方面旨在为“未来工业”提供支撑，另一方面旨在提升人们日常生活的质量，如下图所示。