作为改革开放排头兵之一的苏州,历经改革开放近40年发展转型,在世界经济复杂多变,国内原材料、劳动力成本持续攀升的大变局中,近年来经济发展不仅没有裹足不前,反而显现出新、轻、高等阶段性、趋势性转折点。
在转型大潮中,苏州凸显了坚守实业、超前谋划、精益求精等特质。而面向破解“有高原无高峰”的难题,苏州更加注重打好产业、人才、环境“三张牌”,致力构筑创新高地,实现高位起跳。
增长格局悄然生变
近年来,素以制造业立市的苏州部分制造业外移,出口和利用外资也遭遇挑战。然而,苏州经济不仅没有一蹶不振,还悄然发生了一些深刻的阶段性、趋势性变化,苏州正在变新、变轻、变高。
“老苏州”崛起新产业。在推动发展动能转换中,苏州今年将迎来一个标志性转折点。2010年传统产业占苏州规上工业比重的72%、新兴产业占28%,2016年占比变为50.2%和49.8%。“今年新兴产业占比将超过50%,这是苏州经济新旧动能转换的关键节点。”苏州市经信委副主任李忠说,以新能源、生物技术和新医药、高端装备制造为代表的高技术、高附加值产业,正在成为引领苏州经济发展和产业升级的主力。
“世界工厂”变身“服务业高地”。苏州经济以乡镇企业和代工工业起家,然而,2015年苏州第三产业占比首次超过第二产业,2016年首次过半,实现了从“制造业大市”到“服务业大市”的转变。“不是简单的此消彼长,而是二三产业融合共生、互为支撑。”苏州市副市长、苏州高新区党工委书记徐美健说,金融、现代物流、科技和信息服务等生产性服务业增加值,如今在苏州服务业中占比超过50%。
急剧扩张“让位”精细增长。苏州土地开发强度已触“天花板”,早在3年前,苏州就提出3年行动计划,每年腾退万亩土地、关闭超过700家企业,去年加码到5年。苏州还针对全市11万家工业企业推出“体检表”,根据亩均税收、污染排放等情况评分,排名最后5%的企业被列为限制发展企业。“这些企业要么技术改造升级,要么会被差别化的水电气、排污权等价格淘汰。”苏州市经信委主任周伟说。
作为利用外资大市,苏州的外资也有新的跃升。如今外资投资苏州新兴产业的占比超过50%,服务业占比达40%。跨国企业SIG康美包原先在苏州只有制造能力,今年5月投资3.2亿元,在苏州建设全球第二个技术中心,提升其中国业务在产业价值链中的地位,这是集团近期最大的战略投资。微软近期把全球最新的研发中心设在苏州,博世、艾默生等一批世界500强相继在苏州设立研发中心。微软苏州常务副院长张晧勇说,微软看中了苏州的人才、环境、产业、生态和理念,希望能把这里打造成全球人工智能的“硅谷”。
坚守实业 超前谋划
一直走在全国前列的苏州经济,也先于全国遭遇发展瓶颈。苏州市统计局的一份研究报告显示,早在2006年前后,苏州出口、投资、工业、用地等主要经济指标明显出现阶段性变化,下行压力凸显。
进入新世纪,尤其是国际金融危机以来,苏州经济面临动能转换和产业升级挑战,转型迫在眉睫。江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔说,这一次转型是根本性的,也是难度最大的,必须持之以恒、久久为功。
坚守实体经济,强健发展“主心骨”。“沙钢转型升级,不是不要钢铁,而是要把钢铁做强做精。”世界500强沙钢集团董事局主席沈文荣说。沙钢10年前即停止粗钢产能扩张,集中力量向科技和管理要效率。5年前,沙钢只有15%的产品达到国际竞争力水平,如今这一比例超过一半。苏州市政府研究室主任卢宁认为,坚守实业使苏州经济有了主心骨,坚定迈向产业中高端。在培育发展新兴产业同时,传统产业提质增效仍有空间。
预见性布局新兴产业,拓展转型新空间。观察苏州第一大支柱产业电子信息产业不难发现,这里不仅有智能手机填补笔记本代工外移空缺的切换,更有掌握自主知识产权技术的孵化和培育。昆山龙腾光电有限公司今年以来新品大量出货,前5个月利润已超去年全年。“12年前笔记本代工如日中天时,昆山就意识到‘缺芯少屏’,出资120亿元投资龙腾光电,如今形成了世界级的完整光电显示产业链。”公司行政管理中心总经理蔡志承说。苏州市专家咨询团负责人方世南教授认为,苏州的转型升级就像种树,超前谋划、梯度布局、注重培育、保持耐心、持续推进。
戴上眼镜找差距,精益求精谋细节。苏州早已过了体量快速膨胀阶段,取而代之的是以精细增长雕琢经济质量。“国内很多产品,不戴眼镜看和世界先进差不多,戴上眼镜看差距就出来了。我们去国外顶尖企业考察发现,98%国内同行能做到,但就那2%最关键。”常熟开关制造有限公司董事长王春华说,该公司尽一切办法抓质量,产品故障率不到国内同行平均水平的1/10,新产品一上市会立刻被国际同行买去解剖研究。
高成长产业群处爆发前夜
记者调研发现,眼下苏州转型升级仍处于进行时,一批长期孕育的高成长产业集群正处爆发前夜,这些将为苏州协调发展增添持久动力。
生物医药产业厚积薄发。首次把中国人发明的生物药专利卖给世界500强美国礼来公司的苏州信达生物制药有限公司,创始人、董事长俞德超说,到2020年随着5种新药上市,公司年销售额将突破100亿元。信达生物所在的苏州工业园区生物纳米园,集聚了900多家生物医药企业,其中自主品牌创新型企业700多家,目前销售额480亿元,预计2019年销售额将超1000亿元。