智能制造推进两化深度融合

　　在全球产业更新换代日趋加快，新一轮科技革命和产业变革风起云涌，我国经济进入新常态的大背景下，两化深度融合发展正面临新形势、新任务，呈现出新趋势、新动向。工业和信息部部长苗圩指出：新一轮科技革命和产业变革呼唤加快推进信息化与工业化深度融合。以制造业数字化、网络化、智能化为标志的智能制造，是两化深度融合切入点和主攻方向，这已经成为业界的普遍共识和企业的主要行动。

　　新形势新机遇

　　两化融合是党中央、国务院的重大战略部署，是工业和信息化部的立部之本。经过多年的不懈探索，我国两化融合工作取得显著成就，重点工业领域两化深度融合取得丰硕成果。2014年，两化融合专项行动扎实推进，企业管理体系认定和推广全面展开，装备、石化、汽车、民爆、轻工等重点领域智能化改造积极推进，中小企业两化融合能力稳步提升。物联网、云计算、大数据与制造业融合创新广泛开展，一批工业云服务平台、产业联盟成立并运行，企业、行业、区域综合集成应用典型不断涌现。

　　随着信息技术与工业技术的不断融合，智能制造获得快速发展，两化深度融合正面临前所未有的新形势、新机遇。

　　新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，智能制造、网络制造、绿色制造、服务型制造等日益成为生产方式变革的重要方向，跨领域、协同化、网络化的创新平台正在重组制造业创新体系。发达国家正积极谋划部署，对高端制造业进行再调整再布局，根本出发点都是为了打造国家制造业竞争新优势。

　　经过改革开放30多年的积累和发展，我国制造业和信息通信业已经具备了支撑推进两化深度融合的能力和条件，不少战略性新兴产业处在同发达国家相近的起跑线上，有的方面处于国际领先地位。在这种条件下，我们完全能够搭上新一轮工业革命的快车。

　　新一代信息通信技术和工业融合发展呈现新趋势。集成电路、人工智能、移动互联、大数据、新型传感器、3D打印等新技术的持续演进，推动着制造业的智能化。推进两化深度融合，现阶段集中体现在信息技术在制造业的集成应用，特别是智能制造、工业互联网、自主可控的信息技术和产品以及衍生催生的新业务、新业态和新模式。

　　智能制造是当前和今后一个时期推进两化深度融合的核心目标，是建立国家制造业创新体系的关键。特别是当前，我国工业发展已经到了爬坡过坎的重要关口，新常态倒逼工业必须加快转型升级。推进两化深度融合、加快发展智能制造已成为突破发展瓶颈、提升国际竞争力和应对经济下行压力的关键选项。只有抓住新一代信息通信技术发展带来的机遇，做好两化融合这篇大文章，才能推动我国经济转型升级，重塑国际竞争优势。

　　加快推进智能制造

　　两化融合工作要持续深入地开展，必须认清新形势，抓住新机遇，迎接新挑战，找准方向和突破口。

　　苗圩在2015年全国工业和信息化工作会议上指出，“以智能制造为主攻方向。大力发展新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业，全面提升制造业产品、装备、生产、管理和服务的智能化水平，实现两个IT（工业技术和信息技术）融合和倍增发展，促进产业结构向中高端迈进。”

　　加快推进智能制造生产模式。大力发展智能制造技术和装备，研究论证实施国家级智能制造重大工程，先期组织实施3年行动计划，实施智能制造试点示范专项行动。充分发挥智能制造装备发展专项和国家科技重大专项作用，组织一批重大科技项目。选择钢铁、石化、纺织、轻工、电子信息等领域开展智能工厂应用示范，组织实施流程制造关键工序智能化、关键岗位机器人替代工程。加快可穿戴设备、服务机器人等智能产品发展。开展智能制造示范城市（区）试点建设，推广成功经验和模式。

　　大力发展工业互联网。研究出台互联网与工业融合创新指导意见，绘制工业互联网发展路线图。继续实施物联网发展专项行动计划，在食品、药品等领域开展试点示范，培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式。研究制订鼓励车联网发展的政策措施。围绕下一代互联网推广应用，制订工业互联网整体网络架构方案，开展工业互联网IPv6地址资源管理示范工程，科学规划电信网码号和互联网地址资源。

　　加快培育发展新业态和新模式。要以工业互联网和自主可控的软硬件产品为重要支撑，培育新型生产方式和商业模式，加快生产型制造向服务型制造转变，加快信息网络公共基础设施建设，支持生产性服务业发展壮大，增强自主可控信息技术产业支撑能力和安全保障能力，推动两化融合向更深更广的方向发展。研究制订服务型制造发展的指导意见，支持企业积极发展在线监控诊断、融资租赁、全生命周期管理等新业务。鼓励有条件的大型企业设立设计中心，建设一批国家级工业设计中心。继续推进民爆与危险化学品、应急药品储备、农药等领域智能监测监管体系建设。组织开展工业电子商务行业和区域试点，优化电子商务创新发展环境。制订工业云、工业大数据创新发展指导意见，开展工业云试点，鼓励电信企业、互联网企业为工业云提供存储和分析服务，加快工业大数据开发利用。建立健全推进两化融合的服务体系，继续实施中小企业信息化推进工程，加快建设面向中小企业的云服务中心。

　　建设和推广企业两化融合管理体系。要以推广应用标准体系为主要抓手，坚持标准先行，着力建设和推广企业两化融合管理体系，在重点领域开展标准宣贯和示范应用，促进企业在产品和服务全生命周期、生产管理全过程应用信息技术，增强企业核心竞争力。推进两化融合管理体系标准的研制、发布和国际化。做好两化融合管理体系贯标和认定试点工作，选择一批地区、行业贯标示范企业开展应用推广，完善两化融合管理体系认定管理办法和第三方服务体系。推广普及企业首席信息官制度。

　　强化推进两化融合的政策保障。要以健全融合机制为重要保障，统筹部内资源，加强部际协调，健全部省联动和政企联动机制，推动制定支持两化融合的财税、金融以及产用结合等方面的特殊政策和急需标准，推进网络通信设备与工业设备互联互通。加快培育复合型、融合型人才，不断完善推进两化深度融合的体制机制，提升技术保障能力。加强与发达国家在两化融合领域的国际交流与合作。

　　发展智能制造，是促进我国工业转型升级，推动我国工业由大到强的必由之路。2015年，工业和信息化系统要抢抓产业变革新机遇，以智能制造为突破口，加快两个IT融合倍增发展，推动我国工业在更高的起点上结出硕果。