辛国斌:推动制造业与互联网融合

　　再其次在制造业与互联网融合安全保障方面，提出实施工业控制系统安全保障能力提升工程，健全完善工业信息安全管理等政策法规和标准体系，开展安全保障试点示范，依托现有科研机构建设安全保障中心，致力于破解制造业与互联网融合面临的安全保障不强的问题。

　　加强体制机制引导

　　辛国斌指出，从总的发展阶段来看，制造业与互联网融合发展在我国还处于起步阶段，发展态势良好。但是在发展过程当中，确实也面临着许多困难和问题。为此，在政策措施方面，《指导意见》重点在体制机制、国企改革、财税金融、用地用房、人才培养、国际合作等方面加强引导和保障。

　　在国企改革上，鼓励中央企业设立创新投资基金，引导地方产业投资基金和社会资本支持大企业互联网“双创”平台建设，创新创意孵化、科技成果转化和新兴产业培育。

　　在税收政策上，结合营改增改革试点，支持制造企业基于互联网独立开展或与互联网企业合资合作开展新业务，落实好相关新业务。

　　在财政政策上，充分发挥现有专项资金及设立基金的引导和带动作用，加大对制造业与互联网融合关键环节和重点领域的投入力度。重点支持制造企业“双创”平台建设运营和应用试点示范。工信部将通过一些专项来支持和推进该项工作。

　　在用房用地政策上，将工业用地政策应用到支持大型制造企业开展“双创”业务上，支持制造企业利用存量房产、土地资源开展“双创”等基于互联网的新业务、新业态。《指导意见》发布以后，工信部还将会同有关部门细化分工，出台推动政策措施落实的配套文件。