美国制造大布局，中国何去何从？

    2016年底，美国国家制造创新网络（以下简称NNMI）继续紧锣密鼓地前行，在新旧总统交接之际，NNMI的建设出现了一个高潮，看起来似乎是上届政府在制造业创新建设上的一个固化其施政成果的行动。

    而在新年伊始，国防部委托德勤所做的对NNMI的第三方独立评估报告，则新鲜出炉。

    美国制造大布局，中国何去何从？

图1 德勤报告的最新封面（2017年1月）

    在这份报告中，对于NNMI的三个方面的进展和成效做了评估：

    第一，促进技术创新和商业化；

    第二，加速制造业劳动力发展；

    第三，提升可持续发展的先进制造业生态。

    根据报告分析得出的结论，NNMI到目前为止的初步运行成效令各利益方满意，达到了最初设计和战略规划的目标，对于一些长期目标，则还需假以时日进一步观察。报告特别指出，相对于其他对标国家在先进制造领域的投入，美国政府对于NNMI的支持力度还需进一步加大。而且，随着NNMI的规模的扩大，其运营和管理上也需要更大力度的投入。

    作为附录，报告进一步提供了对于NNMI下一步建设的7点建议和优化绩效评估的建议。

    ☆ 2016年，对于NNMI的发展是里程碑式的。年初，作为对于复兴美国制造及创新法案RAMI支持下NNMI的正式成立一年的响应，AMNPO发表NNMI战略规划，明确了NNMI的目标，任务，达标方法，衡量指标等。同时，发表NNMI的2015年度报告，首次评估了各创新中心的运作绩效。

    ☆ 4月，AFFOA（第八个创新中心）成立；6月，SMART成立；

    ☆ 9月，NNMI启用ManufacturingUSA的新名称，作为商业品牌，表明其要进一步与工业界接轨的决心；而新名称的启用，也昭示着NNMI在美国制造业复兴计划中的地位进一步提升。

    ☆ 2016年12月份，NNMI一口气新创立了三个创新中心，分别是位于新罕布什尔州的ATB，德拉威尔州的NIIMBL和纽约州的RAPID。集中在生物技术及化学技术领域。ATB主要是生物材料制造，NIIMBL是生物制药，RAPID是化学生产能源集约化。在国内关注制造领域的传统优先技术的同时，美国已经将生物及化学制造技术纳入焦点，对先进制造技术领域抢占新的战略制高点。

    ☆ 2017年伊始，又在纽约州的罗彻斯特成立了专注于可回收，可重用技术的REMADE和在宾夕法尼亚重镇匹兹堡成立了众首期盼的机器人创新中心ARM（第十四个创新中心）。

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图2 创新中心分布图