【两会观察】建设质量强国

    “目前我们仅仅是制造大国，还不是制造强国，高端制造业依然是我们的一大短板。”今年两会期间，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后在“关于加强与欧洲企业合作、加快转型升级的建议”中提出，要集中精力发展高端制造业，加强与欧洲企业合作，加快转型升级步伐。

    推进中欧合作 加快转型升级

    宗庆后指出，要尽快实现转型升级，就应当大力引进高端技术和人才，集中精力发展高端制造业，不断提升中国制造的技术含量。他建议应加强与欧洲企业合作、加快转型升级。

    宗庆后指出，欧洲的制造业尽管亦是中小企业为主，但由于他们自从工业革命以来，制造业发展得比较早，因此拥有比我们先进的技术与产品。另外由于受经济危机的持续影响，目前欧洲经济普遍不太好，特别是欧洲一些中小企业日子比较难过，甚至连生存都成了问题，它们也迫切希望能够开展国际合作、获得外来资金、开拓国外市场。而我们的优势主要在于资金和市场，欧洲不少中小企业拥有的技术和产品在中国还都是空白，或者我们虽然也有，但远未达到他们的水平，因此这些技术和产品在中国的市场前景相当广阔。

    他认为，当前要大力搞好与欧盟的关系，不断深化政治、经济对话合作，为企业界深入合作创造良好氛围，同时建议组织、引导中国企业去收购这些优质的中小企业，这样既可以帮助它们解决生存发展问题，又可以让我们的企业少走弯路，把人家成熟的技术、现成的产品拿来很快转化为生产力，减少风险，降低开发的成本，加快我们技术提升的速度。另外，我们亦可以购买现成的技术，特别是环保、节能、生物工程等方面的技术，这样我们拿回来复制就能很快发展起来了。

    当前世界经济普遍不景气，欧洲不少企业中的高端人才队伍亦不稳定，这也为我们大力引进国际人才提供了可能。宗庆后指出，要把这些人才引进来为我所用，而且引进的人才亦应该优先侧重有丰富实践经验的实用型高端人才。建议政府要放宽对这些高端人才的签证、居留等方面的政策限制，以便他们安心留在中国工作。

    设立专项基金 建设质量强国

    最近中央提出了供给侧改革、提高供给体系质量和效率的战略要求。就此，宗庆后建议，加快推进企业质量品牌建设，实施质量强国战略。

    一是建议加强品牌发展的顶层设计，将实施品牌发展与质量强国战略纳入“十三五”经济社会发展重大布局，制定品牌发展专项规划，从顶层设计上加强品牌发展的统筹谋划，建立协调推进机制，使品牌发展战略成为全社会的自觉行动。

    二是要营造品牌发展的良好环境。在推进供给侧结构性改革过程中，要以质量创新为突破口，积极推动经济转型升级，引导各方面把推动发展的立足点真正转到提高质量和效益上来。在财政、税收、金融、科技方面出台品牌发展的支持政策。

    三是创新品牌发展的培育手段。建立政府指导下的市场化、社会化品牌建设服务体系。

    四是设立质量强国建设专项基金，支持企业开展以提升质量水平为主要内容的创新活动，不断提升高端技术、产品、服务的比重，提高全要素生产率，提高供给体系的质量和效率。