江苏高端装备制造产业销售收入目前已超万亿元,其中仪器仪表总产值占全国的40%。然而即使是发展水平居全国前列的江苏,仍然面临结构性产能过剩、美欧等国“再工业化”冲击。如何加快突破高端装备制造产业,推动江苏从工业大省转型为工业强省,已成为当下江苏制造首当其冲的任务。
对此,专家认为江苏应立足优势加快突破高端装备制造产业。
促业态转变向智能、服务、绿色型发展
江苏应进一步加强信息技术与设计、制造、管理和服务的融合,促进高端装备制造业产品创新、流程优化、软实力建设,推进产品和装备的数字化,使高端装备制造真正从“制造”走向“创造”,发展智能制造;逐步分化制造业的研发设计、品牌营销等环节,推动生产性服务业快速发,引导企业向客户提供集成各种服务形态的整体解决方案,打造解决方案提供商型企业,发展服务型制造;继续加强新产品、节能高效产品等标准的制定和修订,研发和推广以高效电机、节能变压器为代表的量大面广的通用节能机电产品,推广发展以余热、余压等能量回收装置为代表的专用节能装置,发展绿色制造。
加强高、低两端产能突破积极应对出口压力
在高端技术突破方面,针对关键核心技术、基础技术及工艺技术的薄弱环节,充分发挥国家重点实验室、国家工程技术研究中心,以及行业重点实验室与企业工程技术研究中心等创新机构的作用。积极借助外力,寻求在美欧等高端装备制造强国的投资机会,通过雇佣当地高水平科技人员直接参与技术研发,贴近国际前沿,建立江苏高端装备制造产业的国际生产体系;在低端产能消化方面,充分利用在国际高端装备产业梯度中相对级差的优势,以促进产业结构调整为目的,转移在国内已失去或即将失去相应优势的高端装备制造业。鼓励企业积极开拓中东、中亚、拉美、非洲、印度、巴西、俄罗斯等新兴市场。
培养装备产业工人释放缄默知识价值
制定高端装备制造产业人才战略,培育一支庞大的成熟产业工人队伍。要加强产业工人的技能培育和素质提升,推动工人从简单操作者成长为技术集成者;筹集产业工人培养专项资金,对相关企业的产业人才培训提供资金补贴;深化职业教育体制改革,完善产业工人培训机制,提升培训效果;建立完善的产业工人知识传承机制,促使缄默知识顺利传承下去;提升产业工人的就业条件和就业环境,提高对新生代产业工人的吸引力;逐步解决外来产业工人的城市落户、购房安家、医疗保险和子女教育等问题,吸引更多成熟的产业人才在江苏落地生根。
优化特色产业集群品牌培育骨干龙头企业
促进产业集群发展,支持南京、苏州、镇江等重点航空产业集聚区建设;支持南京、常州等重点轨道交通产业集聚区建设;支持常州、南京、苏州、扬州、泰州、南通等重点智能制造装备产业集聚区建设;支持徐州工程机械、常州新型农用机械、泰州医用诊断医疗仪器仪表、金湖井口石油机械、建湖采油石油机械、宜兴电力电缆等一批特色产业集聚区建设;支持南京齿轮、无锡内燃机配件、常州刀具、泰州车用精锻齿轮、昆山模具等特色产业集聚区加快发展。
大力培育骨干龙头企业。在关系本省高端装备制造产业综合竞争能力的项目上,为代表性企业提供政策优惠和资源条件;支持企业对接国际产业链,引导有条件的企业并购境外知名企业、研发机构和营销网络,将江苏的制造能力优势和国外品牌结合起来,促使更多江苏企业进入世界制造第一集团军;推动大型企业和大中型企业建立企业重点实验室、技术中心和研发机构,形成以企业为主体的产品技术开发与创新体系,在一些重点领域、重点产业、重点产品以及关键工艺上,提高企业自主创新能力。