广东东莞市引爆全国机器换人热潮

　　如今，一个词汇在制造业界迅速走红，那就是“机器换人”。所谓“机器换人”是指推动传统制造业实现产业转型升级的一项重要举措。是以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，成为新的产业优化升级和经济持续增长的动力之源。对于技术进步、提升劳动力素质、提高企业生产效率、促进产业结构调整、推进工业转变发展方式等具有重要意义。

　　工业的转型升级各个省都在做。东莞作为制造业名城，2014年，随着“东莞一号”文件及各项扶持政策的出台，“机器换人”在珠三角的制造业重镇-东莞轰轰烈烈的开展，并在全国的引爆了“机器换人”的热潮。

　　2014年8月发布的《东莞市推进企业“机器换人”行动计划（2014－2016年）》，以及《东莞市“机器换人”专项资金管理办法》。该政策积极推动企业通过利用先进自动化生产设备进行技术改造升级，进一步减少企业生产用工总量，优化工艺技术流程，提高劳动生产率和产品优质率，提升企业发展质量和水平。

　　在电子、机械、食品、纺织、服装、家具、鞋业、化工、物流等重复劳动特征明显、劳动强度大、有一定危险性的行业领域企业中，特别是劳动密集型企业中全面推动实施“机器换人”，并重点推进工业机器人智能装备和先进自动化设备的推广应用和示范带动，实现“减员、增效、提质、保安全”的目标要求，进一步优化人口结构、提高企业劳动生产率和技术贡献率，培育新的经济增长点，加快产业转型升级。

　　实现途径
　　
　　(一)引进设备，促进减员增效

　　加强政策扶持，鼓励企业加大设备和技术投入，通过引进和利用工业机器人智能装备和先进自动化生产设备等进行技术改造升级，进一步减少企业生产用工总量，优化工业工艺技术流程，提高劳动生产率和产品优质率，全面提高企业自动化和智能化水平。

　　(二)强化服务，加大推广力度

　　支持和鼓励第三方服务机构、行业协会大力开展企业“机器换人”推广应用工作，为企业提供改造方案、设备采购、设备租赁、金融服务、技术支持、人才培训等多方面服务，加大“机器换人”推广的深度和广度。

　　(三)自主创新，提高科技水平

　　鼓励企业自主创新，支持“机器换人”应用企业自主研发专用装备，并在行业中示范推广，带动提升行业装备技术和制造水平升级。

　　(四)对外合作，增强技术支撑

　　鼓励企业开展对外合作，通过合作研发或委托开发，加强先进技术和人才引进。推动应用企业与装备制造和系统集成企业组成技术联盟，共同攻克关键技术，完善标准体系，进一步强化“机器换人”装备和技术支撑。

　　(五)“两化”融合，探索改造路径

　　推进“机器换人”和“两化融合”相结合，以“机器换人”为切入点，推动“两化”深入融合，促进企业改进生产工艺流程，加大信息化投入，打造智能制造生产系统，通过技术改造实现“智能制造”和“智慧制造”。

　　主要措施

　　（1）设立东莞市“机器换人”专项扶持资金。

　　2014－2016年连续三年，东莞市政府在“科技东莞”工程专项资金中每年安排2亿元，专项用于推动企业实施“机器换人”，扶持“机器换人”应用项目、服务机构和公共服务平台项目等，支持开展应用示范、产需对接推广、宣传培训。

　　（2）实施“机器换人”培训工程。

　　2014年9月以来，由东莞市中小企业局主办，东莞市中小企业服务机构服务协会和东莞市科技创新企业协会承办了系列企业家面对面暨“机器换人”服务培训活动，在制造业自动化第一品牌广东拓斯达和东莞莞商学院各分院巡回作“企业低成本实施‘机器换人’”专题演讲，宣传“机器换人”政策，促进与制造业企业面对面辅导交流，帮助中小企业理清“机器换人”思路，并通过具有3000多家客户实力雄厚的机器人系统集成商广东拓斯达分享成功应用案例的方式引导企业实施“机器换人”，加快劳动密集型企业升级转型。

　　企业实施“机器换人”可以有效的减少低素质劳动用工量，节约劳动力成本，提高全员劳动生产率，提升产品优良品质率，确保安全环保生产，成为全省乃至全国具有竞争力和影响力的工业机器人智能装备生产和应用示范城市，实现由“东莞制造”向“东莞智造”的升级。以制造业自动化第一品牌广东拓斯达为例，作为机器人系统集成商在自动化和“机器换人”领域通过成功应用案例证明：“机器换人”的成功实施推动了生产管理、人力资源管理、信息化管理等管理方式转变和创新，组织更精益化、系统化，最终高效而有力的推动企业由“制造”向“智造”的转型升级。