贵阳：打造科技创新及成果转化核心基地

　　近年来，贵阳市科技部门紧紧围绕贵阳市生态文明城市建设的总体部署，始终遵循“走科学发展路、建生态文明市”总路径，以加快经济发展方式为主线，以培育壮大科技实力、提升产业核心竞争力为目标，全力推进科技发展工作，各项工作取得重要进展，为经济社会发展注入强大动力。今年一季度，以高科技为支撑的贵阳市工业呈现出迅猛崛起的态势，500万元规模以上工业增加值实现138.43亿元，增长21.3%。截至目前，该市拥有国家高新技术企业133家，占全省总数的67.5%，2012年实现高新技术产业约930亿元，增加值增长30%左右。

　　创新驱动：开展“六大行动”实施“八大计划”

　　“十二五”以来，贵阳市深入贯彻落实国发〔2012〕2号文件精神，按照国家和省的科技工作部署，认真落实好“1268”发展任务：围绕一条主线，突出两个重点，开展六项行动，实施八大计划。

　　围绕一条主线：通过科技引领、创新驱动，加快促进发展方式转变，实现产业结构由低端转向高端、增长模式由粗放转向集约、要素投入由主要依靠物质资源转向主要依靠科技创新。

　　突出两个重点：一是培育壮大科技实力。以开展国家创新型试点城市建设为抓手，整合区域创新资源，优化创新环境，培育创新文化，大力开展对外科技合作与科技招商，迅速扩大全市科技资源总量，建设具有贵阳特色的开放型的区域创新体系。二是提升产业核心竞争力。发挥财政性资金的引导作用并充分运用市场机制，集聚企业、高校和科研机构等创新资源，围绕重点产业开展关键共性技术攻关，共同突破产业发展的技术瓶颈。

　　开展六项行动：通过开展科技攻关、科技创业、科技金融、科技民生、科技人才、科技宣传六项行动，提升全市科技进步水平与区域创新能力。

　　实施八大计划：通过实施产业技术创新、产业集聚发展、龙头企业带动、中小企业培育、重大项目支撑、创新平台建设、服务能力提升、创新文化营造八个计划，进一步推动科技与经济紧密结合，促进高新技术及战略性新兴产业快速发展。

　　通过系列科技战略行动，科技创新支撑区域经济发展张力明显。在科技金融计划的支持下，组建了各类科技金融服务机构20家，累计帮助科技型中小企业获得各类融资服务金额近70亿元，实现了以少量财政科技投入引导带动大量金融资本、民间资本进入实体经济并支持科技型中小微企业发展的目标，形成了政府、企业和金融机构“共舞多赢”的格局。

　　2012年，贵阳市财政科技投入达6.58亿元，其中市级科技部门安排的财政科技投入达1.5亿元，预计引导全社会R＆D投入达27.2亿元，占当年GDP的比重1.6%。据不完全统计，2012年贵阳地区获国家科技计划项目资金1.4亿元，省科技计划项目资金2.8亿元，其中获国家创新基金8000多万元，省创新基金1800多万元。

　　加速发展：围绕“5个100科技计划”强力推进“四个加快”

　　作为科技部确定的国家创新型城市建设试点之一，贵阳市今年重点围绕“5个100科技计划”强力推进“四个加快”实施创新驱动发展战略，做到科技支撑强工业、扶农业、重民生、搭平台、抓管理，促进生态文明城市建设。

　　“5个100科技计划”：鼓励企业自主创新，扶持发展100家创新能力突出、具有自主知识产权的创新型企业、知识产权示范企业；组建100个工程技术中心、重点实验室和产业技术创新战略联盟；实施100个重点科技攻关项目；实施100个重点技术改造；培养、引进100个高层次人才。

　　“四个加快”：加快提升科技自主创新能力，强化企业技术创新主体地位，加快发展战略性新兴产业，大力促进科技成果向现实生产力转化，加快推进创新平台建设，打造最具影响力科技创新中心和高新技术产业基地，加快优化区域创新环境，在全市形成崇尚技术，尊重知识尊重创造良好风尚。

　　强工业。以工业振兴、成果转化、现代药业、科技创新基金计划为载体，在装备制造、现代药业、电子信息等方面，着力扶持一批科技创新能力强、产品市场前景好的项目，提升相关产业的核心竞争力。力争在新材料产业1000亿元产值方面实现突破，力争全市高新技术企业达160家，国家、省级创新型企业达80家。围绕十大工业园区，选择1-2家重点支持，打造成科技示范园区，积极申报成国家科技部产业化基地。

　　扶农业。以农业科技示范园区建设为核心，重点扶持贵阳市农业园区中的企业，实施一批生态农业、绿色农产品、特色食品加工等项目；培育认定10家农业科技示范园区。支持国家农业科技园区异地重建；抓好2个小城镇建设示范点工作及科技扶贫与小康创建工作。

　　重民生。以生态文明示范城市建设为核心，重点支持绿色低碳发展、社会管理创新、人口健康、防灾减灾等生态文明建设方面的重大民生项目，进一步促进社会发展科技成果惠及民生。

　　搭平台。筹建数控一代、工业产业技术研究院等平台，进一步完善现代药业研究院。重点抓好高层次人才的引进，做好中青年科技人才的选拔和培养。促进科技与金融结合，力争成为国家试点城市。同时抓好科技中介发展，做好科技型中小企业的孵化培育工作。

　　抓管理。进一步完善科技计划项目管理流程，在项目组织管理方面做到“三改”。一改被动为主动，以前是被动接受项目申报，改为采取处室主动策划为主，申报为辅的方式。二改分散为集中，项目资金不再实行分块管理，依据项目成熟情况依次进行安排，组织重大项目的资金预算评审和中期绩效考评，从源头上加强项目资金管理，提升项目资金管理的规范化和科学化水平。三改重前期立项轻后期监督为全过程控制，切实加强项目中后期管理。

　　通过系列举措，到2015年，全社会R＆D投入占GDP的比重达到2.2%，新增国家级工程技术研究中心2至3个，国家高新技术企业达到250家以上，高新技术产业产值年均增幅达到30%以上，科技进步贡献率达到55%以上，将贵阳建成全省科技创新及成果转化的核心基地，西部地区重要的高新技术产业集聚地，创新体系健全、创新要素集聚、辐射引领作用明显的创新型城市。