美国不能靠高额关税致使汽车制造业回归

发布时间：2017-01-01 作者：佚名来源：互联网

关键字：美国关税汽车制造业

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据汽车新闻网站Autonews报道，随着特朗普上台日期的临近，贸易保护主义的呼声日渐高涨，而经济学家们则认为与其对墨西哥进口汽车征税，倒不如对汽车行业实行激励政策，这样才能将工作机会留在美国。

近日，贸易保护主义的“赞歌”一直回荡在美国社会的各个角落，贸易保护主义支持者认为，通过实行高进口关税、重新商定贸易协议，将会组织企业，尤其是车企们将产能转移至墨西哥或者其他地方。

但刨除党派之争，从整体全局的角度来看，不少经济学家认为，尽管关税有其裨益，但不管关税的初衷是否出于善意，其产生的效果只能是临时性的。比如，如果对墨西哥进口货物征收关税，这将使北美自由贸易区失效。而北美自由贸易区已经存在了20年之久，一旦自贸区消失，这将极大得损害大量投资于墨西哥的美国汽车制造商，不管是原始设备制造商还是供应商。

与美国高度工会化的工厂相比，福特通过在墨西哥设厂，已经节约了40%的用工成本。同时，日产、通用、本田、马自达、大众、宝马、起亚以及菲亚特克莱斯勒也同样在国境之南的墨西哥打造小型汽车生产线。

行为与后果

如果美国限制从墨西哥进口汽车，这将使企业将产品重新出口至那些可以享受优惠贸易协议的国家。在这些国家，产品与美国出口产品竞争，这还可能导致美国出口的减少。

虽然对从墨西哥进口的汽车产品征税可以带来短期效益，但最终由于缺少国外竞争，美国产品的生产成本将会上涨。比如，美国的钢铁关税，几乎没起到什么好作用，钢铁企业在获利之后并没有进行再投资，这导致了美国钢铁业竞争力的持续低迷。

同时，高额的进口关税还逼迫行业寻求其他方式以规避关税。比如，今年5月，美国商务部对中国产的冷轧钢开始征收500%以上的关税（反倾销和补贴税分别为265.79%和256.44%），这迫使中国企业先将产品出口至越南，进而出口至美国以规避关税。

当然，贸易保护主义的支持者认为，保护性关税可以迫使美国制造业的工作岗位留在美国，这种方式是应该获得支持的。但事实上，小汽车生产岗位乃至这些汽车并不会在短期内回流至美国。这些汽车大部分是出口至其他国家，而且，小汽车市场要增长、要获利还有几个先决条件——燃油价格上涨以及汽车价格下降。

即便油价上涨，小汽车再次受到欢迎，但这时美国产的小汽车单价却降不下来，消费者也因此不会购买美国生产的小汽车。举个例子，35%的关税将会使一辆2017款福特掀背式福克斯的出厂价从3.7万美元上涨至5万美元。

如果对墨西哥进口汽车征收关税，那么汽车行业需要保持高度机动灵活性，并对即将到来的结果保持警惕。对于即将到来的变化，汽车供应商需要重新审视其加工制造策略并寻求替代方案。可能制造商或者供应商会采取“等等看”的态度，但等待的代价将是使他们落后于形势发展。

高昂的成本

尽管贸易战可以施加压力并创造贸易障碍，但这同样也会导致贸易保护国生产成本的上升，这将是贸易保护主义的底线。要保持或者促进就业，更合适的做法则是激励政策，比如某些行业里所采取的税收减免政策，这将使美国产量增加，就业增长。

不少经济学家希望，2017年美国将采取“胡萝卜”政策，而不是“大棒”政策，通过激励政策促进美国国内产能以及投资增长，而不是转移至墨西哥。

激励政策也将促使制造商重新考虑他们的投资决定，以及整个供应链的成本。重新思考投资决定不会损害他们在墨西哥的既有投资，但会对他们今后的投资产生影响。

全球汽车加工制造业的经济学意义的复杂性，恰如汽车自身构造的复杂性，而性能改善则需要对“动力引擎”进行长期、仔细而又综合的思考……

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